近日，裁判文书网公开的一份判决书，披露了福建省龙岩市经开区一起招商引资案件：一家企业在实际装修花费仅600余万元的情况下，领取了政府2518万元装修补贴。记者调查发现，这背后并非单起官员滥用职权事件，而是一场横跨多省的招商骗局。涉事企业主黄某彬及其实际控制的多家公司，2018年至2022年间先后与8个省份的11个县市区签订投资协议，累计承诺投资高达57亿元。
判决书显示，2020年7月，龙岩市经开区与黄某彬实控的深圳日永光电科技有限公司签约，约定总投资10.6亿元，建设智能影像半导体生产基地。签约后6个月内，其当地公司龙嘉晟分别以无尘车间装修进场、隔墙彩钢板树立为由，申请获得893万元、1191万元装修补助；2021年又以项目完工为由再获434万元，三次共领取2518万元。第三方鉴定发现，该项目无尘车间装修及设备投入全部花费仅640.55万元。竣工后，企业并未履行相关投资义务，实际开展的业务只是简单的老年手机组装。
法院审理查明，经开区商务局负责人王某在发放补贴时越权简化审核，未按要求让企业提交结算审核材料，造成1877.45万元国有资金损失无法追回，其行为构成滥用职权罪，被判处有期徒刑二年六个月。法院同时认定，相关企业当时已存在多起诉讼纠纷，不符合当地招商引资优惠政策，但王某片面追求招商政绩，未予核实。
据梳理，2018年至2022年间，黄某彬以招商引资名义，与福建、宁夏、广西、河南、安徽、江苏、湖北、江西等8个省份的11个县市区签约，累计承诺投资约57亿元。这些项目大多在领取补贴后停摆或烂尾。其中江西万安县项目1.5万平方米厂房实际使用不足2000平方米，至2023年底仅纳税15万余元；江西宁都县项目从签约到烂尾仅一年半，投入设备经评估市场价仅176万元。公开信息显示，四地政府累计发放给黄某彬实控公司的补贴款已超过1亿元。
2023年起，黄某彬被湖北襄阳、江西万安、福建龙岩等地公安机关以合同诈骗罪等立案侦查并上网追逃，截至目前仍未归案。部分县市区已以起诉或公告形式，要求涉事公司返还补贴款。有评论指出，此类骗局并不高明，却能接连得手，折射出个别地方片面追求招商政绩、审核机制失守的问题。防范招商引资骗局，关键在于校准政绩观，完善多部门核查与全过程跟踪，避免“打一枪换一个地方”的骗局反复上演。
