9月29日,中国人民银行宣布“四箭齐发”,进一步调整完善几项货币政策工具。此举旨在实施好适度宽松的货币政策,为经济平稳增长、高质量发展和金融市场稳定运行创造适宜的货币金融环境。
此次调整既有价格下调,也有额度扩容。“第一箭”指向抵押补充贷款,一年期PSL利率从1.75%下调0.25个百分点至1.5%,以更好激励政策性银行支持实体经济、服务国家战略。“第二箭”扩大PSL支持领域,将水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网等“六张网”建设纳入其中,引导政策性银行加大金融支持,助力扩大有效投资、挖掘内需潜力。
“第三箭”聚焦科技创新,增加科技创新和技术改造再贷款额度2000亿元,并将该项再贷款支持比例统一从60%提高至100%,调增后额度由1.2万亿元增至1.4万亿元,有助于引导银行加大对中小科技型企业贷款投放。“第四箭”指向普惠金融,增加支农支小再贷款额度5000亿元,其中民营企业再贷款额度增加3000亿元,调增后支农支小再贷款和再贴现额度从4.35万亿元增至4.85万亿元。
就在前一日,国务院常务会议明确要求加大宏观政策逆周期调节力度,综合运用并适时调整货币政策工具。“综合运用并适时调整货币政策工具”这一表述,最早由今年7月中央政治局会议提出,此后被央行多次引用,市场对相关工具优化调整已有预期。
招联首席经济学家董希淼认为,此次调整传递出货币政策坚持适度宽松、注重结构精准和存量提效的信号,通过定向降息、扩围、增额,将金融资源精准导入“六张网”、科技创新、三农小微、民营经济等重点领域,既着眼短期扩大有效投资、提振内需,又立足长远培育增长动能。
分析人士指出,结构性货币政策工具的作用对象正从“行业导向”向“项目导向”延伸,货币与财政、准财政的协同性进一步增强。央行表示,将继续根据宏观经济运行情况、物价走势和宏观调控需要,综合运用多种货币政策工具,保持流动性充裕,引导调控好利率水平,服务实体经济高质量发展。

