近日，裁判文书网公开的一份判决书，披露了一起横跨多地的招商引资骗局。涉事企业主黄某彬及其实控的多家公司，在2018年至2022年间向8个省份的11个县市区许诺投资，累计承诺投资额高达57亿元，累计领取招商补贴超1亿元。目前，黄某彬已被多地警方立案追逃，至今仍未归案。
判决书披露的福建龙岩市经开区一案颇具代表性。2020年7月，龙岩市经开区与黄某彬实控的深圳日永光电科技有限公司签约，约定总投资10.6亿元，建设智能影像半导体生产基地。然而，其子公司龙嘉晟公司以无尘车间装修等名义三次申请补助，累计领取2518万元。第三方鉴定发现，该公司在装修及设备上的全部投入仅640.55万元。
负责审核发放补贴的经开区商务局负责人王某，未按要求让企业提交结算审核材料，越权简化审核，造成1877.45万元国有资金损失，因滥用职权罪被判处有期徒刑二年六个月。法院认定，王某片面追求招商政绩，未予核实。
记者梳理发现，黄某彬的骗术并非孤例。他以智能影像半导体生产基地为名，在多地复制同一套路：先承诺巨额投资，再通过虚高合同、伪造银行流水骗取补贴，项目最终大多烂尾。其中，江西万安县项目1.5万平方米厂房实际使用不足2000平方米，至2023年底仅纳税15万余元；江西宁都县项目从签约到烂尾仅一年半，投入设备经评估市场价仅176万元。
事实上，其画出的投资大饼与实际落地项目相去甚远，有的仅为老年手机、手机摄像头组装，挂羊头卖狗肉肉眼可辨。骗局之所以能持续四年，与部分地区片面追求招商政绩、忽视风险核查密切相关。相关企业早有贷款逾期、诉讼纠纷、拖欠工资等风险信号，却仍在多地签下大项目。
目前，黄某彬个人100%控股的香港日永光电集团有限公司已宣告结算。2023年4月后，其分别被湖北襄阳、江西万安、龙岩市永定区等地公安机关以合同诈骗罪等立案侦查并上网追逃。为追回补贴资金，多地已通过起诉或公告形式，要求涉事公司返还补贴款。此案也警示，招商引资需要热情更需要冷静，防范此类骗局关键仍在校准政绩观、完善项目审核与信息共享机制，避免骗子打一枪换一个地方。
